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顺德规划100平方公里打造“双城生活”圈
2019-08-06   来源于 南方日报

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顺德港澳城规划设计方案之一。顺德区政府供图

  41年前,当设立在顺德容桂的国内首批港资企业之一大进制衣厂生产出中国第一条牛仔裤时,顺德的“心跳”指数就开始与港澳地区发展紧紧相连。

  斗转星移,时光荏苒。德尔玛香港科技、德冠新材料等超过1360家港资企业在顺德投资,它们获得更好的发展空间。碧桂园等10家顺德企业走到香港地区上市,续写顺德资本竞逐更大市场之决心。

  在这承前启后的关键时刻,顺德作为全国综合实力百强区之首和粤港澳地区重要的先进制造业基地,近期提出规划面积达100平方公里,推进粤港澳大湾区建设重大平台“顺德港澳城”建设设想,这既是写好粤港澳同心同行文章的优秀载体,更成为顺德建设广东高质量发展综合示范区重要砝码。

“一港领航+双区联动”催生高质量合作片区

  今年2月18日,《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布,当天广东印发《佛山市顺德区率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区实施方案》。对于顺德,如何在规划纲要指引下实现高质量发展,是一次堪比上世纪90年代企业产权制度改革的重大创新,其中建设高质量平台,必将是当地对接粤港澳大湾区优质资源关键环节。

  当前顺德正传承上世纪90年代“激情岁月”的精气神,力争为未来几十年发展奠定格局。所以,近期提出规划面积达100公里的“顺德港澳城”,作为当地推进粤港澳大湾区建设的重大发展平台之一,将依托“一港领航,双区联动”战略推进。

  具体来看,就是把顺德客运港作为顺港澳交通枢纽的核心动力,以人流带动资金流、物流、信息流的互联互通,将规划面积20平方公里的顺德港片区,建设为顺港澳合作的启动区,并将发展动能重点辐射顺德连接深中通道的西南大门——均安镇,将其80平方公里全域打造为顺港澳合作的服务支撑区。最终在顺德客运港的引领下,实现启动区与支撑区的战略互动、项目对接、服务延伸、共同发展。

  “这个平台的功能定位是‘科创合作与湾区体验’。”顺德区推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室相关负责人表示,该平台以推进顺德与港澳深度合作为出发点,聚焦湾区发展和产业需求,以科创成果转化为主线,以顺德双创平台为港澳成果转化、现代服务业培育人才,吸引港澳青年来顺就业,以美食文旅、高端港式医养提升生活品质,以未来家园为港澳人民提供优质生活空间,增强港澳对湾区发展的价值认同和品质体验。

  按照计划,在“科创合作”方面,“顺德港澳城”旨在集聚港澳、广深和顺德等地区的科技创新资源,促进湾区工程师、设计师、技能人才交流合作和优势互补,以“顺德制造”对接“港澳科技”,创造顺港澳科创产业融合发展的新模式。

  而在“湾区体验”上,顺德希望打造开放包容和面向未来的智慧生态城区。围绕顺德和港澳居民的“双城生活”,以顺德客运港为交通枢纽,融入大湾区一小时优质生活圈,发挥顺德美食文化、制造优势、职教体系和创新精神,逐步吸引港澳青年赴顺德、创新创业、乐居生活,打通顺德与港澳创业就业市场。

“港澳服务+顺德实业”构建区域发展梦工厂

  2019年5月22日,顺德区给广州南沙区调研团展示“顺德港澳城”项目时,就提到它将对接广深港澳创新、人才、金融资源,打造科创产学一体的综合研发平台。

  为此顺德区紧扣自身产业优势,提出在“顺德港澳城”内实现“港澳服务+顺德实业”,构建区域发展梦工厂设想。

  首先在“顺德港澳城”里,顺德将携手港澳共建国际科创成果转化中心:依托顺德现有制造业(特别是中小制造企业)转型升级的技改需求,利用大湾区及国际最新的科创成果资源,成为广深港澳科创走廊的重要节点,为湾区创新发展作出顺德贡献。

  “比如建设‘港澳科创+顺德制造’的科创成果转化基地,发挥香港作为广深港澳科创走廊核心极点的带动作用,利用科创孵化基地提供的转换场景和交易市场,依托香港科技大学—博智林联合研究院、北京科技大学顺德研究生院等大学资源,推动高等院校和科研院所的科创成果与顺德制造业技术改造需求相结合。”相关负责人指出。

  科创成果寻找到转化机遇后,顺德还会搭建“港澳服务+顺德实业”的技术转移转让合作平台。这方面将借助港澳国际超级联系人的信息中介角色,加快科创走廊以及国际科创成果的落地转移转化,实现顺德所需和香港所能有效对接,为香港探索优势产业“再工业化”提供重要支撑。

  6月19日,顺德区政府、顺德碧桂园·三龙汇项目、香港铁路有限公司签订产业合作协议,引进“港铁智慧铁路研发中心”落户陈村,打造融合轨道、科技、文化、教育、商业、生活等元素于一体的“湾区枢纽,科技顺德”示范性TOD项目,就是两地开展科创成果转化合作的成功案例。

  此外,在打造大湾区制造业中小企业技术研发和创新合作联盟,打造世界工业设计、创意设计之城也是“顺德港澳城”所要攻关、突破的项目。

  顺德与香港近年来在珠宝设计产业合作紧密,今年3月,顺德伦教街道办事处与香港贸易发展局等签署合作框架协议,将在设计创新、资源共享等方面加强对接合作,促进香港与顺德的珠宝产业升级发展。由香港保发集团投资建设的保发珠宝产业园已完成首期建设并开始对外招商,重点发展珠宝首饰、电子商务及与之配套的生产、服务业全产业链,目前已引进珠宝首饰、五金制造等数十家企业进驻,计划引进400家以上企业入园,带动顺德珠宝产业链整合升级,成为高质量发展的新引擎。

  既然是打造区域发展梦工厂,“顺德港澳城”必然要设置适合港澳青年扎根的“热土”。

  顺德、香港、澳门青年交流十分密切。今年4月19日至20日,国际青年商会中国澳门总会走进大湾区之行团队71人来到顺德,走访顺德的特色企业、养老机构,并为顺德推进粤港澳大湾区建设工作建言献策。

  7月14日,由香港九龙总商会主办、顺德区委统战部、区工商联协办的2019新纪元精英培训计划活动在顺德举行,来自九龙总商会理监事代表、两岸四地知名大学选派的学生精英代表共200余人参加了本次活动,对顺德优质的营商环境、创新创业环境有了更深入了解。

  在全国职教体系中处于领先地位的顺德职业技术学院,自2004年开始就引进了香港公开大学现代先进工商管理教学课程,目前已有309人完成了学业取得了香港公开大学工商管理硕士学位证书。学院与香港理工大学酒店及旅游业管理学院开展“3+1+1”联合培养,即在顺德职业技术学院完成3年专科培养,在香港完成1年本科培养,再进行1年硕士培养。

  未来,“顺德港澳城”将依托顺德现代职教体系和新兴产业发展的基础,重点面向港澳青年建立职教培训、双创、就业基地,利用科创成果转化、文创形象展示等活动带来的各类商业机会,以及顺德职业技术学院,使“顺德港澳城”成为吸引湾区青年职业技能培训、创业就业的苗圃,特别是让港澳青年找到发展成长的理想场所。同时围绕港澳发展急需的技能人才,会搭建“港澳青年”+“顺德培训”的职教合作平台。

  “依托顺德知名大型企业,建设若干青年创新创业基地。主动对接香港科技园等专业科创园区运营服务企业,在‘顺德港澳城’内设立分支机构,专业运营粤港澳青年创新创业基地。”该负责人指出,会推动港澳青年学生实习就业基地“百企千人”计划,吸引过千港澳毕业生到实训基地和双创基地实习工作,逐步培养在顺德安居乐业的意愿。

“世界美食+休闲旅游”为顺德港澳城聚人气

  “顺德港澳城”要聚人气,区域居住舒适度就得上档次。目前,“顺德港澳城”将利用“世界美食之都”的美誉度,对接顺德传统美食和港澳创意资源,以根亲血脉为纽带,集聚培育美食等现代创意产业体系,增进顺港澳人文联系和互惠互利发展:一个“世界美食+休闲旅游”的设想就此诞生。

  按照大湾区发展规划纲要,依托美食文化街区和实施顺德粤菜品牌提升行动,与港澳、广州以及中山、珠海、肇庆等城市合作,共建大湾区“世界美食之都”合作创新基地,创建“粤菜精品品牌”。

  “即将开业的美食项目有超70个美食商家,其中包含16个首进顺德的品牌。”顺德华侨城项目管理方指出,顺德华侨城欢乐海岸PLUS项目会于近期开业。而顺德也希望依托顺德华侨城欢乐海岸PLUS等美食主题公园,在“顺德港澳城”建设世界美食主题公园。距离“顺德港澳城”启动区20公里外的均安镇,将打造“顺德港澳城”颐乐文旅家园。

  依托均安良好的水乡生态环境,在均安探索采取与港澳合资合作或港澳独资形式建设医院、养老机构,为港澳居民在顺德养老创造便利条件,让湾区居民体验高端港式医疗服务,携手打造高端养老用品制造中心。

基本概况
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